روسای سازمانهای برنامه و بودجه و اداری و استخدامی کشور با صدور بخشنامهای مشترک، ضوابط ثبت اطلاعات کارکنان دولت و نحوه ثبت و پرداخت حقوق و مزایا در سال ۱۴۰۵ را به دستگاههای اجرایی ابلاغ کردند؛ بخشنامهای که بر اساس آن، پرداختها باید صرفاً از مسیر سامانههای تعیینشده و با ثبت کامل اطلاعات کارکنان انجام شود.
به گزارش پلازا و به نقل از ایلنا، این بخشنامه از سوی سیدحمید پورمحمدی و علاءالدین رفیعزاده، معاونان رئیسجمهور و رؤسای دو سازمان یادشده، به دستگاههای اجرایی مشمول ضوابط اجرایی قانون بودجه ۱۴۰۵ ابلاغ شده و همه دستگاههای مشمول را مکلف میکند اطلاعات نیروی انسانی، احکام کارگزینی، قراردادها، ساختار سازمانی و جزئیات پرداخت حقوق و مزایا را بهصورت ماهانه در زیرسامانههای مرتبط با سکوی یکپارچه نظام اداری (سینا) ثبت و بهروزرسانی کنند.
ثبت اطلاعات کارکنان در پاکنا، «سایر» و سامانه حقوق
بر اساس این دستورالعمل، اطلاعات کارکنان رسمی، پیمانی، قرارداد کارمعین، کارگری و عناوین مشابه باید در پایگاه اطلاعات کارکنان نظام اداری (پاکنا) ثبت شود. همچنین اطلاعات نیروهایی که از طریق شرکتهای غیردولتی، قراردادهای حجمی، طرحی، تأمین نیرو، حقالتدریس یا سایر اشکال همکاری با دستگاهها فعالیت دارند، باید در پایگاه اطلاعات سایر نیروهای بهکارگیری شده (سایر) درج شود.
طبق بخشنامه، ثبت اطلاعات در سامانه سینا در روزهای شنبه تا چهارشنبه و در بازه زمانی ۷ تا ۱۶ امکانپذیر است و آمار ثبتشده در این سامانه، مبنای محاسبه هزینههای نیروی انسانی خواهد بود. البته در متن بخشنامه تأکید شده که درج اطلاعات در این سکو، بهتنهایی هیچگونه حقی برای استخدام یا بهکارگیری افراد ایجاد نمیکند.
شرط صدور مجوز استخدام جدید
یکی از مهمترین نکات بخشنامه آن است که بر اساس بند الف ماده ۱۰۶ قانون برنامه هفتم پیشرفت، صدور هرگونه مجوز استخدام یا بهکارگیری نیروی انسانی جدید در دستگاههای مشمول، منوط به ثبت و بهروزرسانی کامل اطلاعات در سینا خواهد بود.
پرداخت حقوق فقط از مسیر سامانه و در قالب یک فیش
در بخش دیگری از این ابلاغیه آمده است که تمامی حقوق، مزایا و سایر پرداختهای ماهانه اعم از نقدی و غیرنقدی به کارکنان دستگاههای اجرایی، باید فقط از طریق سامانه مدیریت اطلاعات پرداخت کارکنان نظام اداری در سینا و پس از صحتسنجی قانونی مبالغ توسط سازمان اداری و استخدامی و تأیید تأمین اعتبار از سوی سازمان برنامه و بودجه انجام شود.
بر اساس این بخشنامه، پرداخت حقوق باید صرفاً در قالب یک سند و یک فیش صورت گیرد و هرگونه صدور سند جداگانه یا پرداخت خارج از سازوکار تعیینشده، تخلف محسوب میشود. همچنین محاسبه مالیات و کسور بازنشستگی کارکنان نیز فقط بر مبنای اطلاعات ثبتشده در همین سکو انجام خواهد شد.
مهلت ثبت اطلاعات پرداخت تا ۲۵ هر ماه
دستگاههای اجرایی موظف شدهاند اطلاعات مربوط به مبالغ پرداختی کارکنان خود را حداکثر تا روز ۲۵ هر ماه در سامانه بارگذاری و ارسال کنند. در بخشنامه تصریح شده که مسئولیت هرگونه تأخیر در پرداخت حقوق به کارکنان، در صورت تعلل دستگاه در ثبت بهموقع اطلاعات، بر عهده همان دستگاه اجرایی خواهد بود.
ضابطه جدید برای مزایای عملکردی
بر اساس این ابلاغیه، برای نظمبخشی بیشتر به پرداختهایی مانند اضافهکار، کارانه، حقالتدریس و موارد مشابه، دستگاههای اجرایی باید اطلاعات این پرداختها را با یک ماه تأخیر در سامانه مدیریت اطلاعات پرداخت کارکنان ثبت کنند.
مسئولیت اجرای بخشنامه با بالاترین مقام دستگاه
در پایان این بخشنامه تأکید شده است که مسئولیت حسن اجرای مفاد دستورالعمل مستقیماً بر عهده بالاترین مقام دستگاه اجرایی خواهد بود؛ موضوعی که نشان میدهد دولت در سال ۱۴۰۵ قصد دارد نظارت متمرکزتر و دقیقتری بر وضعیت استخدام، اطلاعات نیروی انسانی و پرداخت حقوق و مزایای کارکنان داشته باشد.